根据市委统一部署，2023年3月28日至4月25日，安庆市委第三巡察组对源潭镇开展了巡察。2023年7月10日，安庆市委第三巡察组向源潭镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下。
一、强化政治担当，坚决扛起责任，全力推进整改任务落地落实
（一）提高政治站位，深化思想认识
镇党委坚持把巡察整改作为最严肃最紧迫的政治任务来抓。市委第三巡察组反馈意见后，第一时间召开党委会、镇村干部大会，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神，对巡察整改工作进行全面动员部署。召开巡察整改专题民主生活会，增强做好整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）坚持高位推动，强化组织领导
镇党委成立巡察整改工作领导小组，党委主要负责同志任组长，分管同志按照责任分工，牵头负责分管领域内的整改工作。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，5名班子成员任副主任，并从镇各办公室抽调6名精干力量集中办公，做到分工明确、制度上墙，为巡察整改工作有序开展提供保障。
（三）坚持以上率下，推动整改落实
党委主要负责同志积极履行第一责任人责任，坚持每周调度巡察整改工作进展情况。巡察整改以来，党委主要负责同志先后主持召开巡察整改工作领导小组会议13次，镇党委会议15次，理论学习中心组学习会议10次，坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动，抓好工作落实，统筹把握进度，提振全镇整改信心。
（四）认真研究部署，压紧压实责任
围绕巡察反馈意见，认真研究贯彻落实工作。对照市委巡察反馈的问题，梳理症结原因，逐条制定整改举措，印发整改方案和整改台账。明确问题的牵头领导、责任领导和责任单位，全体班子成员以高度政治责任感投入到巡察整改中，以更高标准、更严要求、更快速度持续推动巡察整改工作不断走深走实。
二、坚持问题导向，细化整改举措，奋力推动反馈问题真改彻改
（一）落实党的路线方针政策和党中央以及省、市委重大决策部署方面
1. 持续提高学习质效
（1）严格落实第一议题制度。一是建立并严格执行“第一议题”和“第一时间”学习制度。巡察整改以来，镇党委和镇属各党组织严格落实两项学习制度；同步发挥平台作用，全镇“学习强国”活跃度稳居潜山市前三。二是集中学习中央、省市宣传思想、省持续深化“一改两为”全面提升工作效能会议精神等内容，形成良好学习氛围。三是制定《源潭镇党委会理论学习中心组2023年度学习计划》，完善镇党委理论学习中心组学习制度。
2.全力推动刷业高质量发展
（2）坚持党委引领、谋划刷业发展。一是集中学习《关于促进民营经济发展壮大的意见》，镇党委引领、谋划产业发展思路更加清晰。二是争取出台《潜山市关于推动源潭刷业产业集群高质量发展的实施意见(2023-2025)》，支持刷业做大做强做优。三是根据“双十”任务清单，建立调度推进机制，加快推进城镇化和工业化项目建设。四是组织召开刷业高质量发展大会、企业负责人外出考察、企业家座谈会等活动，强化企业创新创牌意识，破除企业“小富即安”思想，解决企业实际困难。五是发挥安徽省刷业商会作用，搭建合作交流平台。引导鼓励企业实施智能化和数字化车间改造，推进企业转型升级。“小刷子做成百亿大产业”获省政府主要领导两次批示和全省大会肯定，被央视《新闻联播》《人民日报》重磅报道。
（3）着力提高刷业规上企业亩均税收。一是学习贯彻习近平经济思想，坚定不移推动高质量发展，班子成员结合刷业高质量发展与自身分工开展研讨。二是建立规上企业培育库。梳理拟入规企业进行分析研判，安排专人跟进，预计全年新增规上企业6家。三是制定刷业产业链龙头企业培育计划，明确下一步工作方向，推动企业做大做优做强。四是紧盯刷业产业链上下游重点企业，进一步加大招商力度，对引进落地的项目在协议中明确税收贡献。截至2023年10月底规上企业亩均税收同比增势强劲。
（4）保障企业发展要素需求。一是集中学习省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神、《创优营商环境对标提升举措（2023版）》《安庆市优化营商环境条例》等文件，针对省“四送一服”平台重点企业和重点项目包保进行专题研究，增强为企服务意识。二是研究出台《源潭镇班子成员联系规上工业企业工作方案》，优化营商环境。三是赴企开展用工需求摸底，对接市公共服务与人才管理中心，在源潭镇举办专场招聘会，缓解企业“招工难”。组织举办电商、法务、会统、政策等多维度培训，提升业务水平，改善企业专业技术人才紧缺问题。四是积极引导企业和高校开展产学研合作；与安徽工业大学共建刷业工程技术研究中心，和东北大学签订战略合作协议谋划建设智能制造研究院。五是启动源潭镇国土空间规划编制，通过村庄规划集体建设用地解决基础设施建设用地指标需求。六是推进镇区、双峰居委会、双林村标准化厂房建设，加快优质项目落地。七是推进物流中心项目选址，积极对接省内知名物流企业，召开镇内物流企业座谈会，谋划建设物流园。
3.持续推动“镇当城建”基础设施建设
（5）加速镇区改造进程。一是完成镇区主干道源庆路风貌整治工程，源庆路整体风貌焕然一新。二是谋划安徽潜山经济开发区(源潭刷业产业园)基础设施改造升级项目，整体谋划镇区基础设施改造升级。三是制定《源潭镇市政设施维护管理办法》《源潭镇违章建设管控工作方案》，提升市政管护质量。
（6）推动道路工程建设。一是将镇区配套道路工程纳入融资项目，计划融资13.2亿元。二是南北大道工程完成区域内企业拆迁任务4家，企业签约工作3家。三是实施大兴路工程，完成雨污水和配套工程，于12月5日完工。四是实施民主路工程，预计2024年1月竣工。
（7）推进规划设计与城市定位协同。一是启动源潭镇国土空间规划编制，完成主镇区用地布局规划方案（初稿）。二是结合镇区源潜路、源庆路风貌整治项目规划建设源潜路公交站台4座，源庆路公交站台5座，在余井—棋盘国道沿线规划设置公交站台11座。三是谋划推动便民服务中心对面空地改造，建设并提升大货车临时停车场。
4.抓好安全工作
（8）全力抓好安全工作。一是镇村集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，增强安全生产意识。二是召开安全生产工作会议，开展警示教育工作，及时研判安全生产形势。三是建立源潭镇安全生产联席会议制度和定期部署调度工作机制，压紧压实联系村镇干、部门、村（社区）的安全生产责任。
（9）强化企业安全生产监管。一是对巡察反馈的企业未整改问题建立整改清单，所有问题完成整改销号。二是制定年度安全生产教育培训计划，加大安全生产知识学习教育和应急演练培训，提高应急能力。三是对烟花爆竹经营企业（个体户）进行专项检查“回头看”，杜绝违规经营。四是建立安全管家常态化检查巡查机制，充分发挥专业优势，对重点领域开展检查，对照问题清单逐一整改销号。
（10）强化重点场所消防安全保障。一是重点督促指导养老院、幼儿园、加油站等公共服务场所完善消防制度，开展消防演练和警示教育，不断强化消防安全意识。二是组织学习《安徽省消防条例》，提升消防安全责任意识和应急能力。三是建立源潭镇重点场所消防安全巡查制度，严密消防安全监管。
5.持续推进村级债务化解
（11）统筹谋划村集体经济发展。一是研究村集体经济发展工作，审议2024年度乡村振兴产业发展项目，拓宽村集体经济发展路径。二是制定《源潭镇村级债权债务清理核实工作实施方案》，明确化债时间期限、具体化债路径等。三是双林村、棋盘居委会等村（社区）申报到村产业项目，建设标准化厂房，增加村集体经济收入。四是出台《源潭镇村级债务化解工作实施方案》，严控村级负债。
6.牢固树立粮食安全理念
（12）完善农业基础设施。一是集中学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和指示批示精神，提高对粮食安全工作的认识。二是实施农村小型水源补短板项目，缓解灌溉用水难的问题。三是开展农业经营主体高标准农田建设培训，加快高标准农田结余资金项目设计速度。四是实施大沙河、鲁坦河等水利设施建设工程，充分发挥灌溉功能。五是积极动员农业经营主体参与水利设施建设，增强农业大户主动意识。六是对全镇农村灌溉水利设施情况进行排查，列入后期补短板计划项目21个。
（13）逐步减少抛荒未种面积。一是集中学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述和指示批示精神，增强耕地保护责任意识。二是对找回耕地、新增耕地及时实施耕种。同时成立专班，对找回耕地和新增耕地保耕情况开展巡查督查，发现并整改问题地块6个。三是出台抛荒地耕种的奖补政策，强化人工监管，减少野生动物破坏。四是研究通过《2023年度源潭镇村（居）自然资源和规划工作考核办法》，耕地保护纳入年度考核。
7.严格落实林长制、河长制
（14）严格落实林长制、河长制。一是集中学习《中华人民共和国河道管理条例》《长江十年禁渔计划》《安庆市实施林长制条例》和安庆市“防打保”十二条，提高镇级河长、林长责任意识。二是组织人员对大沙河滩涂内堆放的垃圾进行清运，对大沙河、鲁坦河和泥河开展全线巡查，持续强化河道监管。三是多次召开源潭镇森林防火工作会议，对河长制和林长制工作贯彻落实不到位的村（社区）进行集体约谈。
8.强化生态环境综合治理
（15）强化镇区环境综合治理。一是组织学习习近平总书记关于文明创建和环境保护的重要论述和指示批示以及全省生态环境保护大会精神，提升班子成员的环保意识。二是对镇区污水管网进行cctv排查和镇区黑臭水体排查，完成非开挖问题点修复。三是制定《源潭镇2023年度文明创建工作方案》，创建工作稳步推进，成效显著。
（16）强化农村环境治理。一是集中学习习近平生态文明思想，加强生态环境保护意识。二是积极落实叶典生猪养殖基地环保问题整改，强化环保日常监管。三是制定村（社区）人居环境整治提升方案，健全人居环境考核机制，提升美丽乡村点管护力度。四是对全镇人居环境问题进行全面排查，排查并整治问题21个。
（17）杜绝刷业产业园区环境违法案件。一是组织园区重点企业参加全省危险废物经营单位规范化管理培训，集中学习环保相关政策和法律法规，进行警示教育。二是聘请环保管家驻点办公，对园区企业开展常态化环保巡查。三是出台《源潭镇班子成员联系规上工业企业工作方案》，督促企业强管理，帮助企业解难题。
9.坚持意识形态工作责任制落实到位
（18）严格落实意识形态工作责任制。一是集中学习习近平总书记关于意识形态和网络安全的重要论述。举办党员、村干部意识形态工作专题培训班，提升全镇党员干部的政治素养和能力本领。二是强化提醒把关和审查审核，严格做到“七个纳入”，镇村两级组织生活会均将意识形态责任制纳入对照检查材料。三是对企业负责人进行网络安全宣传教育，开展企业僵尸网站摸底自查。四是进一步扩大正面宣传，扩大主流舆论。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
10.破除形式主义、官僚主义现象
（19）坚决遏制形式主义、官僚主义。一是集中学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，强化巡察整改工作实效。二是对镇属各党组织开展的“三会一课”及主题党日活动进行督查通报，促进党组织各项活动规范开展。三是集中学习《潜山市人民政府关于印发潜山市政府投资管理暂行办法等三个办法的通知》，进一步规范项目申报、项目招标、建设管理等程序。四是对相关人员进行追责问责，并开展警示通报，力促树立严实作风。
11.严禁违反中央八项规定精神
（20）规范红色教育活动。一是组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及省委、安庆市委和潜山市委实施细则，严明纪律规矩，深入推进全面从严治党向基层延伸。二是研究制定红色教育活动报备制度。三是开展2023年度各村（社区）、各单位红色教育活动开展情况的自查自纠。
（21）坚决遏制“两违规”问题。一是镇党委主要负责同志与班子成员、班子成员与分管领域负责同志开展廉政谈话，压实班子成员“一岗双责”，加强廉政风险防控。二是常态化开展典型案例通报，结合自身案件办理情况，及时通报曝光“两违规”典型问题，坚持用身边事教育身边人。三是结合信访件调查，对相关责任人进行追责问责。
12.坚持全心全意服务群众
（22）大力推动解决“难办证”问题。一是组织学习省持续深化“一改两为”全面提升工作效能会议精神，切实增强为民办实事、为企优服务的主动意识和责任意识。二是依法按规解决业主与开发商纠纷问题，积极引导相关小区业主办理不动产证。三是对全镇房地产开发楼盘“难办证”问题进行排查。
（23）大力解决用水困难。一是组织学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述和指示批示精神，牢固树立“坚持以人民为中心”的思想。调整镇村级河湖长及协助单位，明确联系村镇干和村（社区）书记小型供水工程网格长的职责。二是针对光辉村、双林村少数农户水源不足问题，实施打井抽水、购置水泵提水等工程措施。三是对接城管局和潜山市自来水公司，加大管网改造提升力度，确保群众用水安全。
（24）主动解决群众利益诉求。一是建立民声呼应快查快处机制，增强班子成员为民办实事、为企优服务的主动意识和责任意识。二是对接部门，有效协调解决三河村、东畈村等地工程遗留问题。三是组织实施下浒山水库工程建设专用采石场临时用地的复垦复绿。
13.持续警惕招投标领域廉洁风险
（25）规范项目招标程序。一是集中学习《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》等文件，进一步规范行政行为。二是出台《源潭镇人民政府关于规范政府办公会议操作流程的通知》，规范会议议事规则并严格执行。三是出台《源潭镇工程项目建设管理若干规定(试行)》，对项目发包方式、流程、建设管理、合同管理、竣工管理等方面进行明确规定。四是开展集体廉政谈话，警惕工程建设领域的廉政风险，镇党委主要负责同志对相关责任人进行约谈。
14. 严格财务审核管理
（26）严格审核财务支出。一是健全《源潭镇财务管理制度》，明确各岗位职责和联系村镇干等财务监督责任。开展财务管理工作培训，提高业务经办人员的能力水平。二是修订完善党委议事规则、政府办公会议事规则、“三重一大”责任清单及集体决策制度，规范党委、政府的决策程序。三是开展财务领域自查自纠。
15.坚持合法合规使用救助资金
（27）严格救助资金使用监管。一是开展镇村干部党风廉政教育和财务监督管理工作培训，提升镇村干部对财务工作重要性的认识和业务经办人员的能力水平。二是开展警示教育，筑牢思想防线。三是修订完善《源潭镇村级财务管理制度》，加强村级财务全流程监管。
16.高效做好资产管理
（28）盘活闲置资产。一是集中学习《行政事业性国有资产管理条例》，提高国有资产规范管理的意识。二是对原三妙乡政府大院资产进行清查，聘请专业机构对原三妙乡政府房屋进行房屋安全鉴定，对d级危房进行拆除，消除安全隐患。三是对全镇闲置校舍进行摸底排查，提高闲置资产利用率。四是对全镇国有资产进行全面摸排，完善源潭镇国有资产台账。
（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面
17. 充分发挥党委领导作用
（29）强化党委统揽作用。一是组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，强化党委统揽作用。二是完善党委议事规则和党委会议制度，党委研究决定“三重一大”事项达到100%。
（30）有效贯彻民主集中制原则。一是集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《乡镇和县直单位党政正职“三个不直接分管”实施意见》，强化民主集中制度落实。二是审定“一把手”末位表态制度和“三个不直接分管”制度，压实纪委书记同级监督责任，对党委会、政府办公会“一把手”末位表态制度进行常态监督。
18.持续落实监督责任
（31）大力开展警示教育工作。一是组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、中央八项规定精神及省委、安庆市委和潜山市委实施细则，增强全面从严治党和反腐败斗争的使命感和责任感。二是做实做细处分决定宣布工作，做好查办案件“后半篇”文章，达到办理一案，警示一片效果。三是结合自身案件办理情况，通报典型问题3起，坚持用身边事教育身边人，增强警示震慑效应。
（32）大力推动小微权力“监督一点通”平台规范运行。一是召开基层小微权力“监督一点通”平台业务知识、操作规范培训及调度会议，推进小微平台高质量运行。二是查处5起专项问题，约谈相关责任人5人。三是压实各村（社区）党组织书记、纪检委员和文书责任，开展平台信息录入情况自查自纠，监督检查3次，点对点列出问题清单，推进小微平台建设运行工作落到实处。
19.增强“红脸出汗”效果
（33）加强批评与自我批评辣味。一是集中学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展学习研讨，班子成员对民主生活会上开展批评和自我批评的作用认识更加深刻。二是召开巡察整改专题民主生活会，相互之间严肃开展批评和自我批评，围绕思想、工作与生活等方面共提出批评意见419条，批评意见直截了当、一针见血，“红脸出汗”作用明显。三是对机关支部支委班子成员进行组织谈话，明确组织生活制度，进一步规范各类党内组织活动。
20.强化基层党建工作
（34）加强支部理论学习。一是督促镇属各党组织制定年度理论学习计划，召开相关会议集中学习省持续深化“一改两为”全面提升工作效能会议精神，加强党员为民、为企服务责任意识。二是严格落实党建联系点制度，领导班子成员定期到党建联系点指导工作。三是对政府机关支部书记进行改选，强化支部组织执行力。四是审定组织工作年度考核要点，强化党建工作责任落实。
（35）健全党支部班子建设。一是集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党组织工作条例》，对支部班子建设的重要作用认识更加深刻。二是及时对党员人数超过7人的7个支部，推选支委班子，强化支部引领作用。三是定期召开党建工作推进会和业务培训会，建立党建结对互促互查制度，提高党建工作业务水平。
（36）规范民主评议党员。一是集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范民主评议党员程序。二是督促未召开民主评议党员的支部召开党员大会，开展2022年度民主评议党员工作。三是对全镇2022年度民主评议党员进行“回头看”，并对评议较差的4名党员，由党组织书记对其进行约谈。
（37）规范党员发展工作。一是集中学习《中国共产党党员发展工作细则》，强化党员发展的责任意识，规范党员发展流程。二是研究制定党员发展计划，对发展党员工作实行全流程跟踪管控。三是对全镇2022年度发展的党员进行再次审核，进一步规范党员发展工作。
21.持续规范选人用人工作
（38）有序管理自聘、借调人员。一是积极落实借调人员关系落实，加强自聘、借调人员管理。二是出台《源潭镇机关事业单位编外用人清理规范工作实施方案》，进一步规范选人用人行为。
（39）落实村级班子选优配强。一是对村“两委”班子凝聚力、战斗力不强的村（社区），因村施策，制定整改方案，加强重点指导。二是定期开展村（社区）干部教育培训，加强村（社区）后备干部教育培养。
22.坚决落实巡察整改
（40）全面推动巡察整改。一是召开党委会深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好整改落实，组织开展巡察整改专题民主生活会，班子成员相互之间严肃开展批评和自我批评，大力推动巡察整改。二是成立源潭镇巡察反馈问题整改领导小组，建立党委定期研究、领导小组周调度机制，加强对巡察整改工作的统筹、调度力度。三是根据巡察反馈的问题核实情况，对相关责任人进行追责问责。
三、发扬斗争精神，巩固整改成果，大力保障整改机制常态长效
（一）坚持政治引领，持续增强政治建设
坚持把巡察整改工作作为重要政治任务，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面推进本次巡察反馈的各项问题整改，把解决具体问题与党的根本性建设紧密结合，进一步提高政治站位，进一步统一思想，进一步推动整改。
（二）坚持标本兼治，持续健全制度机制
坚持夯实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，履行巡察整改主体责任。按照整改时序进度落实各项整改措施，对需要长期坚持的整改任务，明确责任单位、责任人，持续跟踪，建章立制，构建用制度解决问题、堵塞漏洞、推进工作的良性机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。
（三）坚持久久为功，持续推动深入整改
对已完成的整改任务，组织“回头看”。对未完成的整改任务，紧盯不放，重点调度，推进整改，形成闭环。对整改工作中出现的新情况、新变化、新矛盾，第一时间进行研究部署，因事而异制定措施，更加有针对性和灵活性地化解问题，确保整改工作深入推进。
（四）坚持改促结合，持续推进成果转化
把巡察整改工作与贯彻落实党中央重大决策部署及省、安庆市委、潜山市委重要工作相结合，做到整改落实与改革发展双促进、双提升，认真反思本次巡察反馈的短板工作，全力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，在推动现代化美好源潭建设上展现更多作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。凯发网站的联系方式：电话0556—8451099；邮政地址：安徽省安庆市潜山市源潭镇人民政府;电子邮箱：。